CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 546 / 2013

Dosar nr. 622 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind organizarea şi funcţionarea Departamentului Ape, Păduri şi Piscicultură precum şi pentru modificarea Hotărârea Guvernului nr.48/2013 privind organizarea şi funcţionarea ministerului mediului şi Schimbărilor Climatice

Analizând proiectul de Hotărâre privind organizarea şi funcţionarea Departamentului Ape, Păduri şi Piscicultură precum şi pentru modificarea Hotărârea Guvernului nr.48/2013 privind organizarea şi funcţionarea ministerului mediului şi Schimbărilor Climatice, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.94 din 12.06.2013,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Prezentul proiect de hotărâre are ca obiect de reglementare organizarea şi funcţionarea Departamentului Ape, Păduri şi Piscicultură precum şi modificarea Hotărârea Guvernului nr.48/2013 privind organizarea şi funcţionarea ministerului mediului şi Schimbărilor Climatice.

2. Semnalăm că art.3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.96/2012 invocat ca temei legal, nu instituie în sarcina Guvernului obligaţia emiterii unei hotărâri, privind organizarea şi funcţionarea ministerului, acest lucru fiind dispus doar prin art.26 alin.(1).

            De aceea, referirea la art.3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.96/2012, trebuie eliminată.

Cu privire la titlul Ordonanţei Guvernului nr.80/2001, sintagma „pentru autorităţile şi instituţiile publice” se va reda „pentru autorităţile administraţiei publice şi instituţiile publice”.

3. La titlu, pentru rigoare normativă trebuie redat complet titlul Hotărârii Guvernului nr.48/2013. De aceea, sintagma „şi pentru modificarea unor acte normative în domeniul mediului şi schimbărilor climatice” urmează a fi introdusă după titlul redat parţial al hotărârii în cauză.

4. La art.7 alin.(1), pentru rigoare normativă, sintagma „ la alin.(1¹) al art.14” se va reda sub forma „art.14 alin.(1¹)”.

5. La art.9 alin.(1), pentru supleţea proiectului, urmează a se invoca numai numărul Hotărârii Guvernului nr.48/2013, fără a se mai reda şi titlul acesteia, întrucât acesta a fost redat la prima folosire în textul normativ, iar expresia „HG 48/2013” se va scrie sub forma „Hotărârea Guvernului nr.48/2013”.

6. La art.11 alin.(2), sintagma „din Legea nr.107/1996 - Legea Apelor” se va reda sub forma „din Legea Apelor nr.107/1996”.

7. La art.12 alin.(1), expresia „prezentei hotărâri de Guvern” urmează a se reda sub forma „prezentei hotărâri”, specificaţiunea „de Guvern”, fiind superfluă şi neuzuală în contextul dat. Reiterăm observaţia pentru toate situaţiile similare din cuprinsul proiectului.

La alin.(4), pentru corectitudine gramaticală sintagma „numărul autoturisme” se va reda „numărul de autoturisme”, iar în titlul Ordonanţei Guvernului nr.80/2001, sintagma „stabilirea unor norme de cheltuieli” se va reda „stabilirea unor normative de cheltuieli”.

La alin.(5), marcarea alineatului urmează a se face prin „(5)” şi nu prin „(3)”.

8. La art.13, în părţile dispozitive ale punctelor subsumate, pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, nu se vor folosi abrevieri. Totodată, părţile dispozitive ale pct.1 şi 2, întrucât vizează alineate ale aceluiaşi articol, se vor comasa într-un singur punct, cu următoarea parte dispozitivă:

                        „1. Alineatele (2) şi (3) ale articolului 1 se modifică şi vor avea următorul cuprins:”

            (urmează a se reda între ghilimele textele prevăzute pentru alin.(2) şi (3) ).

            Reiterăm aceeaşi observaţie privind comasarea şi pentru părţile dispozitive ale pct.9 şi 11, 12 şi 13, 16 şi 18, astfel:

                        „9. Alineatele (2) şi (4) ale articolului 8 se modifică şi vor avea următorul cuprins:”

             Pe cale de consecinţă partea dispozitivă a pct.11 se elimină.

                        „12. Alineatele (2) şi (4) ale articolului 9 se modifică şi vor avea următorul cuprins:”.

            Pe cale de consecinţă partea dispozitivă a pct.13 se elimină.

„16. Alineatele (1) şi (2) ale articolului 14 se modifică şi vor avea următorul cuprins:”

            Pe cale de consecinţă partea dispozitivă a pct.18 se elimină.

Pe cale de consecinţă, punctele art.13 urmează să fie renumerotate.

9. La pct.10, partea dispozitivă va avea următoarea redactare:   „10. Alineatul (3) al articolului 8 se abrogă.

10. La pct.14, partea dispozitivă urmează a fi reformulată astfel:

„14. La articolul 12 alineatul (1), literele b)-d) şi literele h) şi j) se abrogă”.

            11. La pct.15, partea dispozitivă va avea următoarea formulare:

                        „15. Alineatul (6) al articolului 12 se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

12. La pct.17 partea dispozitivă va avea următoarea formulare:

                        „17. După alineatul (1) al articolului 14, se introduce un nou alineat, alin. (1¹) cu următorul cuprins:”.

            13. La pct.19 partea dispozitivă va avea următoarea formulare:

                        „19. Alineatul (1) al articolului 16 se modifică şi va avea următorul cuprins:”

            14. Precizăm că anexa nr.2 la proiect nu ne-a parvenit, motiv pentru care nu ne putem pronunţa asupra conţinutului acesteia.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.546/13.06.2013